Szanowna Pani
Szanowny Pan
Wójt/Burmistrz/Prezydent
Dane wnioskodawców//petycjodawców znajdują się poniżej
oraz - w załączonym pliku sygnowanym kwalifikowanym podpisem elektronicznym
- stosownie do dyspozycji Ustawy z dnia 5 września 2016 r. o usługach
zaufania (Dz.U.2019.162 t.j. z dnia 2019.01.28) oraz identyfikacji
elektronicznej oraz przepisów art. 4 ust. 5 Ustawy o petycjach
(Dz.U.2018.870 t.j. z dnia 2018.05.10)* - Data dostarczenia - zgodna z
dyspozycją art. 61 pkt. 2 Ustawy Kodeks Cywilny (Dz.U.2018.1025 t.j. z dnia
2018.05.29)
Preambuła
Wniosku/Petycji*:
Od początku stworzenia serwisu https://mikroporady.pl/ (2012 roku) Mikroprzedsiębiorcy zgłaszają
prośby o udzielnie porad i wsparcia, a ostatnio coraz częściej prośby związane z
problemami z obszaru ochrony danych
osobowych.
Zainteresowanie tematem ma oczywiście swoją genezę z
niedawno zakończonym vacatio legis dot. Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób
fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych (…) - zwane -
RODO.
Celem niniejszego Wniosku/Petycji i zamierzeniem
Osób go sygnujących - jest aby poprzez swoje serwisy Urząd na stałe
uczestniczył w przekazywaniu za pośrednictwem kanałów informacyjnych
Gminy, bezpłatnych informacji przeznaczonych dla Lokalnych
Mikroprzedsiębiorców – przydatnych im do podejmowania i prowadzenia
działalności.
Dostarczając w ten sposób informację urząd przyczyni się z pewnością do rozwiązywania tego typu problemów poprzez udostępnianie mikroprzedsiębiorcom - rzetelnej wiedzy i przydatnych narzędzi.
Portal Mikroporady upowszechniania specjalistyczną wiedzę, bezpłatne wzorów dokumentów, regulaminy, instrukcje a co najważniejsze udziela bezpłatnie porad w formie odpowiedzi na pytania zadane przez mikro przedsiębiorców i w ten sposób uzyskać możliwość rozwiązania problemu.
https://mikroporady.pl/pytania-do-eksperta
Reasumując - Fundacja zamierza upowszechniać przydatne
dla Mikroprzedsiębiorców informacje, stanowiska i interpretacje planowanych
zmian w obszarze prawnym.
Działając tylko w obszarze nieodpłatnej działalności
pożytku publicznego ( Fundacja nie prowadziła i nie prowadzi i nie zamierza
prowadzić żadnej działalności gospodarczej , reklamowej , handlowej czy
też odpłatnej usługowej ) - pro publico bono - chcemy zwiększyć
edukacyjny zasięg działania Fundacji - w oparciu o posiadane przez Gminę/Miasto
odnośne bazy danych.
Dodatkowo - przedmiotem petycji jest również zaproszenie dla Decydentów do wspierania Lokalnych Mikroprzedsiębiorców w ramach porozumień z Fundacją w celu stałego, wspólnego wspierania lokalnych przedsiębiorców poprzez np. zamieszczenie logotypu serwisu mikroporady.pl z linkiem do Punktu e porad
https://mikroporady.pl/pytania-do-eksperta
Fakultatywnie - prosimy o przesłanie informacji o tematyce jaka najczęściej interesuje lokalnych Mikroprzedsiębiorców.
Nadmieniamy iż w ostatnim czasie
Fundacja, w odpowiedzi na ogromne zapotrzebowanie mikro przedsiębiorców ,
stworzyła , w oparciu o 6 letnie doświadczenie, nowoczesny serwis- zmieniła
wizualizację portalu oraz logotyp.
Podobnie jak w latach ubiegłych w poniższej
petycji postulujemy o opublikowanie na stałe wzmiankowanego logotypu
serwisu w Oficjalnym Serwisie WWW Gminy - w widocznym miejscu - wraz z
linkiem do do Punktu e porad https://mikroporady.pl/pytania-do-eksperta
W ostatnich 6 latach ponad 1000 Gmin
zamieściło wspomniany logotyp w starszej wersji na stronach WWW Gmin -
dostarczając w ten sposób informacje lokalnym mikroprzedsiębiorcom — w 2019 r.
zmieniono logotyp - zatem gminy, które wcześniej zamieściły baner - prosimy o
zmianę logotypu, aktualizacje a do gmin, które tego jeszcze nie uczyniły -
postulujemy o opublikowanie logotypu.
Treść Petycji:
W związku z powyższym:
§1) Na mocy art. 63 Konstytucji RP w związku z
art 2 pkt 1, 2 i 3 Ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach (Dz.U.2018.870
t.j. z dnia 2018.05.10) w nawiązaniu do 241 Kodeksu postępowania
administracyjnego, wnosimy petycję - prosząc Wójta/Burmistrza/Prezydenta
- aby zlecił podległym Pracownikom - przesłanie do Lokalnych
Mikroprzedsiębiorców miejscowo właściwych dla terenu Gminy/Miasta - linku do
informacji w portalu Mikroporady dotyczących istotnych dla
Mikroprzedsiębiorców spraw.
Rzeczony - link - URL to: https://mikroporady.pl/instrukcje-i-regulaminy/regulaminy/procedura-regulamin-w-zakresie-bezpieczenstwa-i-ochrony-informacji
- załączamy również dokument elektroniczny z wzorem
przedmiotowego regulaminu.
Tym razem promujemy dostarczenie do lokalnych mikroprzedsiębiorców - Procedury/Regulaminu w zakresie bezpieczeństwa i ochrony informacji - również w kontekście - wyżej wzmiankowanego Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych (…)
W ramach odpowiedzi na przedmiotową petycję prosimy o zwrotne poinformowanie Petycjodawcy - do ilu lokalnych przedsiębiorców i w jakim terminie - przesłano rzeczoną informację oraz jakim kanałem - w zależności od posiadanych i preferowanych przez JST baz danych - scilicet: poczta e-mail, poczta konwencjonalna, listy SMS’owe, etc. ?
Poniżej - aby ułatwić Decydentom uwzględnienie petycji - zamieszczamy proponowaną treść informacji do przesłania do lokalnych mikro przedsiębiorców - en bloc
§2) Powołując się na powyższe przepisy wnosimy petycję o zamieszczenie załączonego logotypu serwisu - Mikroporady.pl” do Oficjalnego Serwisu WWW Gminy w widocznym miejscu (ad exemplum https://szprotawa.pl - w lewym lub prawym menu alternatywnie w dolnej części strony WWW) - w załączeniu odnośny logotyp
Duże zainteresowanie Mikroprzedsiębiorców - nową odsłoną naszego portalu - daje nam tym bardziej prawo do zwracania się z prośbą do Decydentów o wspomaganie lokalnych Mikroprzedsiębiorców - dostarczając im wiedzę czy to poprzez dystrybuowanie naszych interpretacji prawnych czy poprzez zamieszczanie linku do Punktu e porad
https://mikroporady.pl/pytania-do-eksperta
Oczywiście - link z zamieszczonego baneru powinien
prowadzić do nowej odsłony portalu - jw.
Zezwalamy na jego umieszczenie również w Biuletynie
Informacji Publicznej
Osnowa Petycji:
W uprzednio realizowanych akcjach wnioskowania -
powoływaliśmy się na dyspozycje art. 8 ust. 1 Ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o
swobodzie działalności gospodarczej (Dz.U.2016.1829 t.j. z 2016.11.10)
- gdzie Ustawodawca expressis verbis — przypominał : “Organy
administracji publicznej wspierają rozwój przedsiębiorczości, tworząc korzystne
warunki do podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej, w szczególności
wspierają mikroprzedsiębiorców oraz małych i średnich
przedsiębiorców”
Obecnie przedmiotowa Ustawa została zastąpiona przez
Ustawę z dnia 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców (Dz.U.2018.646 z dnia
2018.03.30) - gdzie w preambule również zaznaczono, że “(…) ochrona i wspieranie
wolności działalności gospodarczej przyczyniają się do rozwoju gospodarki oraz
do wzrostu dobrobytu społecznego, dążąc do zagwarantowania praw przedsiębiorców
oraz uwzględniając potrzebę zapewnienia ciągłego rozwoju działalności
gospodarczej w warunkach wolnej konkurencji,(…)”
Zatem biorąc pod uwagę powyższe wnosimy o
uwzględnienie petycji.
§3) Na mocy 8 ust. 1 Ustawy o petycjach o petycjach
(Dz.U.2018.870 t.j. z dnia 2018.05.10) - wnosimy aby petycja w całości
została opublikowana na Oficjalnej Stronie WWW Gminy, co niniejszym oznacza
zgodę Wnoszących petycję - na upublicznienie ich danych
kontaktowych.
W założeniu - wzmiankowane materiały mają być -
permanentnie - dostarczane przez Fundację i za zgodą Decydentów - przekazywane
cyklicznie dalej przez JST – z wykorzystaniem kanałów i
rejestrów kontaktowych Urzędu. Via Gminy - Fundacja - w ramach prowadzonej
działalności statutowej - zobowiązuje się do cyklicznego dostarczania
bezpłatnych materiałów na udostępnione adresy e-mail Urzędników wypełniających
zadania w zakresie przydzielonych im kompetencji związanych operacyjnym
wspieraniem przedsiębiorczości.
Gmina może oczywiście przesłać do Mikroprzedsiębiorców
- załączone materiały w każdej formie i z każdym opisem - jaki wydaje się
istotny z punktu widzenia wypełniania zadań publicznych - jednakże aby ułatwić
Decydentom - wyartykułowanie intencji - jakie przyświecają działaniom Fundacji,
a jednocześnie są w zgodzie z brzmieniem cytowanej preambuły ustawy o
przedsiębiorczości - proponujemy zdefiniować odnośną preambułę w następujący
sposób:
“Fundacja Dr Bogusław J. Federa - Akademia
Liderów Innowacji i Przedsiębiorczości - w ramach swojej bezpłatnej
działalności statutowej ( pożytku publicznego) - za pośrednictwem kanałów
dostępowych uruchomionych przez naszą Gminę - przesyła w załączeniu materiały -
(wklejona nazwa dedykowanego do danej wysyłki stanowiska Fundacji - ad
exemplum ) które mogą okazać się przydatne z punktu widzenia podejmowania
i prowadzenia działalności - w szczególności przez Mikroprzedsiębiorców. Prosimy
o zwrotne przekazanie ewentualnych uwag dot. załączonych materiałów oraz
zasygnalizowanie innych potrzeb w tym względzie. Więcej informacji o Fundacji
dostępnych jest pod adresem www.mikroporady.pl “
Dostęp
do bezpłatnych porad
https://mikroporady.pl/pytania-do-eksperta
Prosimy o przesłanie informacji z odpowiedzią na
petycję oraz ewentualnym akcesie dot. zawarcia porozumienia z Fundacją na
adres zwrotny mikroporady@samorzad.pl DW: kancelaria@mikroporady.pl.
Nadmieniamy iż korzystanie z serwisu Mikroporady.pl
jest bezpłatne i nieograniczone w czasie, serwis nie publikuje
żadnych reklam i ogłoszeń a ze względu na istotną rolę jaką spełnia dla
rozwoju mikro przedsiębiorczości w Polsce uczestniczy od 2012 roku w
Światowym Programie Google Grants PRO . Fundacja prowadzi tylko i wyłącznie
nieodpłatną działalność pożytku publicznego a jej działalność jest
finansowana wyłącznie z darowizn i w ramach tzw. mechanizmu 1% Podatku.
W przypadku pytań - dot. Wniosku i odrębnej
petycji - prosimy o telefony pod numer
współnioskodawców
– tel.
608-048-887.
Wnosimy o przesyłanie odpowiedzi - jedynie w
formie elektronicznej (bez użycia poczty konwencjonalnej) pod podany
adres: mikroporady@samorzad.pl oraz DW: kancelaria@mikroporady.pl
Wnioskodawca:
Dr Bogusław J. Feder
Akademia Liderów Innowacji i
Przedsiębiorczości
Fundacja
ul. Orzeszkowej 2
05-827 Grodzisk Mazowiecki
KRS: 0000318482
Współwnioskodawca:
Szulc-Efekt sp zoo
Prezes Zarządu:
Adam Szulc
KRS: 0000059459
ul. Poligonowa 1
tel. (22) 673-62-12
608-318-418
603-158-914
Kapitał Zakładowy: 222 000,00
pln
Stosownie do art. 4 ust. 2 pkt. 5 ww. Ustawy –
wniosek/petycja* zostały złożone za pomocą środków komunikacji elektronicznej -
a wskazanym zwrotnym adresem poczty elektronicznej jest: mikroporady@samorzad.pl
Adresatem Petycji - jest Organ ujawniony w
komparycji.
Komentarz do Wniosku:
Wyżej - podpisani Wnioskodawcy - prowadzą już z
Gminami siódmy rok z rzędu - akcję umieszczania przydatnych dla
Mikroprzedsiębiorców - informacji o serwisie Mikroporady.pl w stronach WWW
JST.
W ramach wypełniania zadań statutowych - w ostatnim
czasie - Fundacja przygotowała opinie dotyczące planowanych nowelizacji
ustaw, związanych z podejmowaniem i prowadzeniem działalności gospodarczej
przez Mikroprzedsiębiorców.
Wzmiankowane zmiany mają wpływ na Podmioty, do których
wspierania w szczególnym stopniu Fundacja jest
powołana.
Zatem - jak mamy nadzieję - w ramach współdziałania z
Gminą - dzięki dostarczonym materiałom - Mikroprzedsiębiorcom będzie
łatwiej odnaleźć się w zmieniającym się otoczeniu
prawnym.
Osnowa
Wniosku/Petycji*:
Fundacja planuje w dalszym ciągu zawierać długofalowe
porozumienia z Gminami, których celem jest prowadzenie wspólnej, bieżącej
polityki informacyjnej w obszarze funkcjonowania
Mikroprzedsiębiorstw.
W ten sposób chcemy docelowo - za pośrednictwem Gmin
docierać do Mikroprzedsiębiorców - tworzyć nowoczesne kanały informacyjne,
dostarczać w porozumieniu z Gminami rzetelne informacje - dostosowane do
aktualnych potrzeb i lokalnej specyfiki.
Będziemy wdzięczni za wszelkie uwagi - w tym obszarze
przekazywane ze strony Urzędników, zaznajomionych z bieżącymi potrzebami
informacyjnymi lokalnych Mikroprzedsiębiorców.
W tym zakresie - w razie dalszego zainteresowania
Gminy permanentną współpracą Fundacja pragnie realizować - za
pośrednictwem Gminy - bezpłatną akcję informacyjną przeznaczoną
dla mikro i małych przedsiębiorców, polegającą na przesyłaniu
opracowań zawierających przedstawienie istotnych materiałów z punktu widzenia
prowadzenia i podejmowania działalności gospodarcej oraz wprowadzonych zmian w
prawie dotyczącym tej sfery.
Ponadto Fundacja - współpracując z gminą (po
ewentualnym sygnowaniu odrębnego porozumienia) - może cyklicznie i
bezpłatnie - dostarczać za pośrednictwem Gminy - opracowania
odnośnie nowych regulacji projektów ustaw, etc
Notabene - naszą Petycję kierujemy za pośrednictwem
adresu e-mail uzyskanego uprzednio na postawie wniosku przesłanego do Urzędów w
trybie art. 6 ust. 1 pkt. lit. c Ustawy z dnia 6 września 2001 r. o
dostępie do informacji publicznej - w ramach którego prosiliśmy o podanie
danych kontaktowych Pracownika Urzędu, realizującego w zakresie wykonywanych
kompetencji - permanentnie lub sporadycznie – zadania informacyjne
związane ze wspieraniem rozwoju loklanej przedsiębiorczości - w ramach
przedmiotowego art. 8 ust. 1 ww. Ustawy o swobodzie działalności
gospodarczej.
Dziękujemy przy okazji - za otrzymane kompletne i
rzeczowe dane wzmiankowanych Pracowników Urzędu
Gminy/Miasta
Mamy nadzieję, że nasze petycje przyczynią się do
kompletacji rzeczonych baz danych, gdyż w naszym mniemaniu właściwe wspieranie
loklanej mikroprzedsiębiorczości - powinno znaleźć w pierwszym rzędzie
oparcie o kompletne i aktualizowane bazy danych, którymi Urząd powinien
dysponować w celu prowadzenia skutecznej polityki informacyjnej i rzetelnego
wspierania Mikroprzedsiębiorców.
Docelowo materiały przeznczone są do ich dostarczania
– za pośrednictwem Urzędu – dla Lokalnych
Mikroprzedsiębiorców, przy czym Urząd może przekazywać Fundacji przydatne
informacje w przedmiocie najczęściej poszukiwanych przez
Mikroprzedsiębiorców informacji czy najbardziej ważkich z punktu widzenia
Decydentów - zagadnień i obszarów
tematycznych.
Za jakość dostarczanych materiałów odpowiada Fundacja,
gwarantując zgodność treści wzmiankowanych materiałów z aktualnymi przepisami
prawa (de lege lata) oraz ich aktualność i jakość w zakresie formy
(popularne rozszerzenia plików, odwołania do strony WWW Fundacji, etc)
.
Notabene - Gminy, które jeszcze tego nie uczyniły - zachęcamy do zamieszczania naszego baneru “Kącik Przedsiębiorcy” wraz z linkiem
do Punktu e porad
https://mikroporady.pl/pytania-do-eksperta - Oficjalnych Serwisach WWW Jednostek Samorządu
Terytorialnego. Załączamy rzeczony baner.
Fundacja zamierza analizować zmieniający się stan
prawny - dotyczący otoczenia - istotnego z punktu widzenia Mikroprzedsiębiorcy -
dostarczając interpretacji prawnych, omawiając zaistniałe - casus’y prawne,
etc
Pracując permanentnie z Gminami w tym obszarze -
obserwujemy w ostatnim czasie, nasilający się proces naturalnego przenoszenia
ciężaru wspierania Mikroprzedsiębiorców - na struktury
samorządowe.
Bezpośredni kontakt Decydentów z Mikroprzedsiębiorcami
- pozwala rozwiązywać lokalne problemy i tworzyć efektywne warunki do
podejmowania i prowadzenia działaności
gospodarczej.
W naszym mniemaniu Gminy powinny w skali mikro (choćby
poprzez odpowiednią politykę informacyjną) współdziałać w tym obszarze ze
Sferami Rządowymi, które - w skali makro - związanymi inter alia ze
skutecznym porządkowaniem i uszczelnianiem systemu podatkowego, informatyzacją
rejestrów, etc
Jak wynika z informacji uzyskiwanych od
Mikroprzedsiębiorców, dotychczasowa polityka informacyjna Gmin w tym względzie,
ciągle się rozwija lecz wymaga permanentnej uwagi, stałego
wspierania - tak aby zachować zadowalający poziom i przydatność
informacji.
W procesie tym czynnie powinny uczestniczyć - w naszym
mniemaniu Organy Władzy - wszak do Mikroprzedsiębiorców często nie
docierają informacja o zasadzie “jednego okienka” możliwości rejestracji
działalności gospodarczej w sposób elektroniczny, czy nawet o zmniejszonych
stawkach ZUS, etc .
Fundacja informując - przy wsparciu Gminy - o
wszelkich aspektach dot. podejmowania i prowadzenia działalności gospodarczej
może wspomagać Decydentów w wypełnianiu zadań określonych w ramach wzmiankowanej
Ustawy Prawo przedsiębiorców.
Zatem Fundacja za pomocą Portalu Mikroporady.pl -
planuje współdziałać z Decydentami w JST - w wypełnianiu zadań
związanych ze wspieraniem rozwoju przedsiębiorczości, tworząc korzystne warunki
do podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej, w szczególności w
obszarze Mikroprzedsiębiorców.
Jak powyżej wskazano - koresponduje to bezpośrednio z
brzmieniem preambuły powołanej powyżej Ustawy Prawo przedsiębiorców -
nakładającym na Organy Administracji Publicznej - taki
obowiązek.
Oczywiście zakres i intensywność ewentualnej
przedmiotowej współpracy będzie zależna od planów i zaangażowania
Gminy.
Dla gmin, które jeszcze nie umieściły naszego baneru -
Załączamy stosowny plik prosząc o jego publikację oraz zwracając uwagę na
odpowiedni adres URL - przynależny do rzeczonego baneru: z linkiem do
Punktu e porad
https://mikroporady.pl/pytania-do-eksperta
Prowadzone przez nas akcje w tym obszarze w ciągu
ostatnich 5 lat - pozwoliły osiągnąć spory sukces - łącząc społecznie
uzasadniony interes pro publico bono z interesem Mikro przedsiębiorców -
dostarczając im sprawdzone bezpłatne informacje pomocne w podejmowaniu i
prowadzeniu działalności gospodarczej.
Obecnie z Fundacją współpracuje w tym obszarze ponad
950 Jednostek Samorządu Terytorialnego, a liczba zamieszczonych banerów stale
wzrasta - dzięki aktywnemu wsparciu naszych działań przez Urzędników - którzy
dostrzegają wagę i przydatność poruszanej przez nas problematyki.
To jak istotne dla Przedsiębiorców mogą być tego typu informacje wynika z naszej wieloletniej działalności w której wspieramy przedsiębiorców poprzez nasz portal www.mikroporady.pl
W portalu mikroporady.pl - Fundacja publikuje na
bieżąco - interpretacje nowelizowanych lub planowanych do nowelizacji -
aktów prawnych. Dokonujemy analizy zmieniającego się otoczenia prawnego pod
kątem poszanowania interesów Mikroprzedsiębiorców i wskazania ewentualnych
zagrożeń dla stabilności i rozwoju mikro
przedsiębiorczości
Fundacja prowadzi e-punkt Konsultacyjny, który udziela
MikroPrzedsiębiorcom bezpłatnych porad dotyczących realnych problemów na jakie
trafiają w swojej pracy.
Co miesiąc zespół prawników i konsultantów
analizuje i aktualizuje wszystkie treści pod kątem ich zgodności w
stosunku do zmieniających się przepisów prawa.
Z informacji zawartych na naszym serwisie www.mikroporady.pl - korzysta – na stałe - ponad 900 Urzędów
miast i gmin.
Jednocześnie obserwujemy - brak wiedzy, a także brak
możliwości uzyskania bezpłatnych, przydatnych i rzetelnych informacji tego typu.
Nasza praktyka ciągle utwierdza nas przekonaniu jak bardzo nasze działania są
potrzebne i społecznie uzasadnione.
Wzmiankowaną lukę od wielu lat - niżej podpisana
Fundacja stara się wypełniać - i to - jak nam się wydaje z dobrym
skutkiem.
Dowodem na to jest prowadzona od 2012 roku stała
współpraca z Gminami/Miastami w Kraju, której efektem jest to że większość
JST umieszcza i porządkuje na swoich oficjalnych stronach WWW
informacje dla mikro przedsiębiorców - tzw. "Strefy Przedsiębiorców"/
Kącik Przedsiębiorcy
Kącik Przedsiębiorcy, jest to miejsce, w którym
Lokalny Mikro - Przedsiębiorca - uzyska w formie uporządkowanej: pomocne
informacje, porady, formularze, wzory umów, informacje prawne, linki do
instytucji wspierających mikro-przedsiębiorców, a także uzyska
bezpłatne e-Porady, Konsultacje, w zakresie rozpoczynania i prowadzenia
działalności gospodarczej etc - kompendium narzędzi możliwych do
przekazania w tej formie, pozwalających mikro-przedsiębiorcom uzyskać pożądane i
przydatne informacje.
Ze wszystkich dokumentów, instrukcji,
regulaminów, porad, e-porad niezbędnych dla mikro- firm, które
znajdujących się w bezpłatnym i innowacyjnym serwisie www.mikroporady.pl można korzystać bezpłatnie w nieograniczonym
czasie .
Jak wynika z przytoczonej argumentacji -
niewielkim nakładem pracy ze strony Gminy/Miasta można zainicjować proces
wzbogacania kanałów informacyjnych JST, dzięki którym każdy Przedsiębiorca -
znajdzie przydatne dla siebie, bezpłatne
informacje.